Tiếp tục gỡ khó về đấu thầu cho các cơ sở y tế phía nam

Ông Hoàng Cương, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch-Tài chính (Bộ Y tế) phát biểu tại hội thảo.

Hội thảo nhằm phổ biến, hướng dẫn chi tiết các quy định của Luật Đấu thầu và văn bản hướng dẫn và chia sẻ những kinh nghiệm về mua sắm thuốc của một số nước trên thế giới, đồng thời ghi nhận những khó khăn, vướng mắc từ các địa phương, đơn vị để đóng góp cho quá trình xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, cũng như các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu, mua sắm trong thời gian tới.

Trước hội thảo này, một hội thảo tương tự đã được Bộ Y tế tổ chức tại Hà Nội cuối tuần qua thu hút hàng trăm đại biểu tham dự theo hình thức trực tiếp và trực tuyến.

Phát biểu tại hội thảo, ông Đỗ Trung Hưng, Vụ trưởng Vụ pháp chế (Bộ Y tế) cho biết, trước những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động mua sắm đấu thầu nói chung và hoạt động mua sắm đấu thầu thuốc và thiết bị y tế nói riêng, Quốc hội, Chính phủ và Bộ Y tế đã ban hành rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức, mua sắm đấu thầu thuốc và thiết bị y tế. Sau một thời gian triển khai Bộ Y tế đã ghi nhận tại địa phương, đơn vị, về cơ bản các khó khăn vướng mắc đã được tháo gỡ.

Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật. Trên cơ sở đề xuất của các bộ, ngành có liên quan thì hiện nay Chính phủ cũng đang trình Quốc hội để sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu năm 2023.

Tại hội thảo, các đại biểu đã được nghe ông Hoàng Cương, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch-Tài chính (Bộ Y tế) trao đổi về quy định mua sắm thuốc tại nhà thuốc, khoa dược bệnh viện theo quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn trong đó tập trung một số nội dung về nguyên tắc áp dụng luật (Cơ sở y tế công lập được tự quyết định việc lựa chọn nhà thầu trên cơ sở bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình), nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu (căn cứ lập giá gói thầu, tùy chọn mua thêm), hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu.

Toàn cảnh hội thảo.

Các đại biểu cũng được nghe tham luận của đại diện Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về những điểm mới trong dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu với những sửa đổi căn bản liên quan đến hoạt động mua sắm và đấu thầu của ngành y tế, như sửa đổi về quy định mua sắm trực tiếp đối với nhà thuốc bệnh viện chủ đầu tư được áp dụng nhiều lần đối với một hoặc nhiều loại thuốc, rút ngắn thời gian đấu thầu gói thầu tư vấn;

Nghe đại diện Bệnh viện Nhân Dân 115 Thành phố Hồ Chí Minh chia sẻ kinh nghiệm tổ chức hoạt động đấu thầu và đề xuất, kiến nghị.

Cũng tại hội thảo, các đại biểu đã thảo luận về các vấn đề triển khai mua thuốc tại nhà thuốc bệnh viện/khoa dược theo quy định Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư số 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024 của Bộ trưởng Y tế quy định về đấu thầu tại cơ sở y tế công lập; cho ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đấu thầu 22/2023/QH15.

Tham luận tại hội thảo, đại diện Sở Y tế TP Hồ Chí Minh cùng nhiều đại biểu của các đơn vị, địa phương đã nhấn mạnh việc Quốc hội, Chính phủ, Bộ Y tế và Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành các văn bản đã "thấu hiểu được khó khăn của thực tiễn", tháo gỡ được nhiều khó khăn, vướng mắc.

Tuy nhiên, hiện nay việc mua sắm, đấu thầu thuốc, thiết bị y tế của một số đơn vị, địa phương vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn mà nguyên nhân là bên cạnh việc hệ thống pháp luật vẫn còn một số điểm cần tiếp tục được hoàn thiện thì quan trọng nhất là các đơn vị, địa phương có dám làm, làm triển khai mua sắm hay không và việc phân cấp thẩm quyền mua sắm cho các đơn vị của một số địa phương còn hạn chế dẫn đến quá trình mua sắm bị kéo dài.

Đại diện lãnh đạo các vụ, cục của Bộ Y tế đã trao đổi, thảo luận và giải đáp các thông tin về những nội dung liên quan đến đấu thầu, mua sắm thuốc, vật tư; hoạt động của nhà thuốc bệnh viện tới đây sẽ được sửa đổi theo hướng đấu thầu nhiều lần thay vì một lần như hiện nay.

Đại diện lãnh đạo các cục, vụ của Bộ Y tế giải đáp thắc mắc cho các cơ sở y tế phía nam.

Các đại biểu tham dự trực tiếp và trực tuyến cơ bản thống nhất với nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu và những giải đáp liên quan đến vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu.

Đối với nội dung cần sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn Luật Đấu thầu, Bộ Y tế đề nghị các đơn vị tiếp tục nghiên cứu thực hiện và gửi các vướng mắc, khó khăn, đề xuất sửa đổi, bổ sung về Bộ Y tế để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét, quyết định.