Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Ngọc Vũ, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước cho biết, ngày 23/8/2026, tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật số 15/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước với tỷ lệ 470/471 đại biểu tán thành; Luật có hiệu lực từ ngày 01/3/2027.
Thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật, Cục-đơn vị Thường trực Tổ soạn thảo, đã xây dựng hồ sơ dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước và Thông tư số 09/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp hỗ trợ, hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường.
Dự thảo đã được Thường trực Đảng ủy Bộ Tư pháp cho ý kiến về định hướng lớn và nội dung cơ bản, hiện đang được lấy ý kiến các Bộ, ngành và địa phương. Lãnh đạo Cục đề nghị các đại biểu thảo luận thẳng thắn, tập trung vào các biện pháp thực hiện từng nhiệm vụ quản lý nhà nước, kịp thời phát hiện nội dung chồng chéo, trùng lặp; tính phù hợp, hiệu quả của việc quy phạm hóa Bộ tiêu chí đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước; đồng thời cho ý kiến về các khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành.
Tại Tọa đàm, đại diện Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước đã trình bày tham luận dẫn đề về một số nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư. Theo đó, dự thảo gồm 03 chương, 39 điều; Chương II quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước với 07 nhóm nhiệm vụ.
So với các Thông tư hiện hành, dự thảo có một số nội dung mới đáng chú ý: Bổ sung quy định về hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước hằng năm; hoàn thiện quy định về theo dõi, đôn đốc, trong đó bổ sung trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện việc phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại; đổi mới phương thức quản lý theo hướng chuyển đổi số thông qua hệ thống thông tin về bồi thường nhà nước.
Đồng thời, điều chỉnh nhiệm vụ hỗ trợ, hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường phù hợp với việc phân quyền cho UBND cấp tỉnh và bổ sung quy định về đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên cơ sở kế thừa Bộ tiêu chí đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 3062/QĐ-BTP ngày 11/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Tiếp đó, đại diện Sở Tư pháp các tỉnh Bắc Ninh, Phú Thọ, Ninh Bình và Cao Bằng trình bày các chuyên đề góp ý về hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm hằng năm và hướng dẫn nghiệp vụ; nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc và các biểu mẫu tương ứng; hỗ trợ, hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường; đánh giá, báo cáo, thống kê việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước.
Các đại biểu tập trung trao đổi về mức độ quy định đối với nhiệm vụ hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm hằng năm; việc quy định thống nhất hay phân biệt nhiệm vụ hỗ trợ, hướng dẫn người bị thiệt hại; sự cần thiết và tính khả thi của việc quy phạm hóa các tiêu chí đánh giá. Một trong những vấn đề được đặt ra là bảo đảm các quy định mới không làm gia tăng gánh nặng báo cáo, thống kê đối với địa phương.
Phát biểu bế mạc Tọa đàm, ông Nguyễn Ngọc Vũ ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến của các đại biểu. Các ý kiến góp ý sẽ là cơ sở quan trọng để Cục tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo, bảo đảm chất lượng và tiến độ trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành trong tháng 12/2026, để Thông tư có hiệu lực đồng thời với Luật số 15/2026/QH16 từ ngày 01/3/2027.
Về góc độ của địa phương, bà Đỗ Thúy Vân, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ cũng nhấn mạnh, công tác bồi thường nhà nước là một nhiệm vụ khó, phức tạp, tuy việc giải quyết yêu cầu bồi thường không phát sinh thường xuyên nhưng công tác quản lý nhà nước vẫn luôn được quan tâm thực hiện và cần có sự phối hợp chặt chẽ của nhiều cơ quan.
Tọa đàm chính là cơ hội để các công chức trực tiếp tham mưu công tác bồi thường nhà nước được học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm từ thực tiễn để nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn địa phương mình./.
