Báo cáo tóm tắt tiến độ xây dựng Đề án nêu rõ, việc nghiên cứu, xây dựng mô hình bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong quản lý đô thị là yêu cầu cấp thiết, nhằm đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới; đồng thời phục vụ công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Nội dung Đề án liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, từ Trung ương đến địa phương; trong đó có yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia vào công tác quản lý đô thị, bảo đảm an ninh, trật tự trong bối cảnh mới.
Tại hội nghị, các đại biểu đóng góp nhiều ý kiến ghi nhận, đánh giá cao sự chuẩn bị công phu, nghiêm túc của đơn vị soạn thảo; đồng thời tập trung phân tích, làm rõ cơ sở lý luận, sự cần thiết, căn cứ thực tiễn và tính khả thi của Đề án.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thượng tướng Lê Văn Tuyến nhấn mạnh, việc nghiên cứu mô hình bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong quản lý đô thị là nhiệm vụ khó, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực. Vì vậy, Đề án phải xử lý hài hòa điểm giao giữa quản lý đô thị, tổ chức bộ máy, thẩm quyền pháp lý và yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự trong thực tiễn.
Thượng tướng Lê Văn Tuyến nêu rõ, tình hình an ninh, trật tự ở đô thị có nhiều đặc thù, khác biệt so với khu vực nông thôn, nhất là về mật độ dân cư, phương tiện giao thông, nguy cơ cháy nổ, số lượng vụ việc phát sinh, yêu cầu quản lý cư trú, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và xử lý các tình huống phức tạp về trật tự, an toàn xã hội. Do đó, việc xây dựng mô hình bảo đảm an ninh, trật tự trong quản lý đô thị phải xuất phát từ đặc điểm từng địa bàn, từng loại hình đô thị, nhưng không tách rời hệ thống pháp luật, thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ của các lực lượng có liên quan.
Trên cơ sở các ý kiến tại hội nghị, Thượng tướng Lê Văn Tuyến yêu cầu đơn vị thường trực soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Đề án theo hướng xác định rõ mô hình khung về bảo đảm an ninh, trật tự đối với từng loại hình đô thị, như đô thị lõi, đô thị trung tâm, đô thị phát triển, khu đô thị mới, khu công nghệ cao và các địa bàn có tính chất đặc thù.
Trong đó, cần làm rõ phương án bố trí lực lượng, nguồn lực, trang thiết bị, phương tiện; tiêu chuẩn, định mức đầu tư phù hợp với yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại từng địa bàn.
Đề án khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải có tính khả thi, triển khai được trong thực tế. Vì vậy, dự thảo cần tiếp tục đánh giá đầy đủ tác động, xác định rõ nguồn lực thực hiện, trong đó phân định nội dung sử dụng ngân sách nhà nước, nội dung có thể huy động xã hội hóa, trách nhiệm của Trung ương, địa phương và các cơ quan liên quan. Đồng thời, phải làm rõ cơ chế tổ chức thực hiện, phân công cụ thể trách nhiệm của Bộ Công an, các bộ, ngành, địa phương và đơn vị phối hợp.
