Mới đây, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã ký ban hành Quyết định số 4651/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho UBND xã, phường điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025 và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Quyết định này được thực hiện trong bối cảnh chính quyền địa phương vận hành theo mô hình hai cấp.
Cụ thể, UBND TP. Hà Nội ủy quyền cho UBND các xã, phường thực hiện điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 đối với các dự án đã được giao kế hoạch vốn thực hiện năm 2025 theo Quyết định số 3368/QĐ-UBND của UBND Thành phố. Việc điều chỉnh này không bao gồm các dự án được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư và chỉ được thực hiện trong trường hợp không làm thay đổi tổng mức kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn và kế hoạch năm 2025 theo từng nguồn vốn của dự án cấp Thành phố; dự án sử dụng ngân sách Thành phố bổ sung mục tiêu cấp xã đến hết ngày 31/12/2025.
Ngoài ra, việc ủy quyền cũng áp dụng đối với điều chỉnh kế hoạch đầu tư công của các dự án cấp huyện sử dụng 100% vốn ngân sách cấp huyện trước khi thực hiện chính quyền hai cấp (nay là dự án cấp Thành phố), trong trường hợp không làm thay đổi tổng mức vốn đầu tư công trung hạn và năm 2025 của Thành phố.
Tương tự, các dự án sử dụng ngân sách cấp huyện bổ sung mục tiêu cho cấp xã trước đây, nay là dự án sử dụng ngân sách cấp Thành phố hỗ trợ mục tiêu cấp xã, cũng được phép điều chỉnh nếu không làm thay đổi tổng mức vốn đầu tư công theo quy định.
UBND các xã, phường được ủy quyền chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND Thành phố trong việc tổ chức thực hiện. Quá trình điều chỉnh kế hoạch đầu tư phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước, cũng như các hướng dẫn có liên quan như hệ thống TABMIS, sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước…
UBND các xã, phường có trách nhiệm gửi báo cáo điều chỉnh kế hoạch vốn nội bộ cho UBND Thành phố, Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước Khu vực I.
Về phía Sở Tài chính, đơn vị này chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố trong việc tham mưu, tổ chức thực hiện phương án ủy quyền, đảm bảo đúng quy định pháp luật. Sở sẽ chủ trì hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho UBND các xã, phường được ủy quyền; đồng thời tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện, nhằm đảm bảo tuân thủ nguyên tắc, mục tiêu và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
Sở Tài chính cũng sẽ tổng hợp kết quả điều chỉnh kế hoạch vốn nội bộ từ UBND các xã, phường, báo cáo UBND Thành phố định kỳ hằng tháng (lồng ghép trong báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025) và báo cáo đột xuất khi phát sinh khó khăn, vướng mắc để kịp thời tham mưu giải pháp xử lý. Đồng thời, Sở sẽ đề xuất chỉ đạo điều hành nhằm đảm bảo mục tiêu, định hướng, cơ cấu phân bổ vốn theo ngành, lĩnh vực, chương trình trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của Thành phố.
